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非公企業(yè)黨建工作要處理好六大關(guān)系
發(fā)布時間：
2012-07-10
非公企業(yè)黨建工作要處理好六大關(guān)系
要切實(shí)抓好非公企業(yè)黨建工作，就必須從實(shí)際入手，加強(qiáng)創(chuàng)新，努力處理好各方關(guān)系，不斷探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的新思路、新方法，以積極姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。
企業(yè)發(fā)展與發(fā)揮黨組織作用的關(guān)系
非公企業(yè)黨組織究竟應(yīng)該如何在企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中發(fā)揮作用，這是首先要面對和解決的問題。不管是公有制企業(yè)還是非公企業(yè)，黨組織都應(yīng)當(dāng)是戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，這一點(diǎn)是毋庸置疑的，在黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑上，兩者還是有所區(qū)別的。
在非公有制企業(yè)，黨組織要重點(diǎn)發(fā)揮好以下五個方面的作用：一是推動促進(jìn)、參與參謀作用。對關(guān)系國家、企業(yè)、職工利益問題和關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向以及生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題，黨組織要積極提出合理化建議，幫助企業(yè)形成正確決策。二是自律自強(qiáng)、示范帶頭作用。鼓勵和組織廣大黨員在本職崗位和完成急難險重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，發(fā)近示范帶頭作用。三是團(tuán)結(jié)凝聚作用。黨組織要密切聯(lián)系廣大員工，幫助解決實(shí)際困難，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和內(nèi)在發(fā)展動力，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是協(xié)調(diào)維權(quán)作用。黨組織要引導(dǎo)企業(yè)主與員工建立新型關(guān)系，尊重員工的勞動創(chuàng)造，正確處理勞資矛盾，維護(hù)各方合法權(quán)益。五是宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，正確處理國家與企業(yè)的利益關(guān)系；經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系；眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。這五方面作用既相互聯(lián)系又有難有易，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況靈活操作。
企業(yè)規(guī)模、黨員數(shù)量與黨組織設(shè)置的關(guān)系
依據(jù)黨章的規(guī)定，要從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā)，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果，不搞“一刀切”，做到“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”。對新創(chuàng)辦的非公，一般有三名以上正式黨員的，應(yīng)建立黨支部；黨員人數(shù)接近或超過五十名的，可建立黨總支；黨員人數(shù)接近或超過一百名的，可建立黨委；黨員人數(shù)不足三名的，可就近與其他單位的黨員建立聯(lián)合黨支部，由國有或集體企業(yè)整體轉(zhuǎn)制的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，黨組織的設(shè)置可在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和完善。暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可采取聯(lián)合建立支部、黨派黨建指導(dǎo)員等形式開展黨建工作。
黨組織組建以后，要根據(jù)實(shí)際情況，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子，配備相應(yīng)的專、兼職黨務(wù)工作人員，同時還要根據(jù)因地制宜、因企制宜和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，理順黨組織隸屬關(guān)系，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序。
開展經(jīng)營工作與加強(qiáng)黨建工作的關(guān)系
所有企業(yè)都是以營利為中心的，所以，黨組織要注重圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，想企業(yè)所需，能夠?yàn)槠髽I(yè)主理解，還要讓黨員和群眾擁護(hù)。形式上，堅(jiān)持相對集中與分散活動相結(jié)合，做到靈活多樣；時間上，堅(jiān)持脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合，既嚴(yán)格組織制度，又根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際開展活動；內(nèi)容上，堅(jiān)持思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員在非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
加強(qiáng)對黨員的教育管理，是黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。黨組織要經(jīng)常開展市場經(jīng)濟(jì)理念、科學(xué)技術(shù)知識、經(jīng)營管理知識、崗位技能的培訓(xùn)，提高黨員知識層次，使廣大黨員成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和科技攻關(guān)中的骨干分子。加強(qiáng)對黨員管理監(jiān)督，特別是對于企業(yè)主和股東中的黨員，不能以其地位的特殊性而放松要求，要嚴(yán)格按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，加強(qiáng)對他們在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策各個環(huán)節(jié)中履行黨員義務(wù)情況的監(jiān)督。應(yīng)按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。
黨建活動載體和黨建工作成效的關(guān)系
非公企業(yè)黨組織在開展活動時，一定要結(jié)合企業(yè)實(shí)際和經(jīng)營工作中心，選好載體，既要豐富多彩，又要行之有效。可借鑒國有企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員模范班組”等活動；圍繞企業(yè)生產(chǎn)開展勞動技能競賽，組織義務(wù)勞動；發(fā)動和號召黨員在企業(yè)的重點(diǎn)工程和科技攻關(guān)項(xiàng)目中發(fā)揮表率作用；通過黨員班組長和黨員骨干，抓好班組建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)順利完成；通過各種形式和渠道，向員工宣傳企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策，使職工關(guān)注企業(yè)發(fā)展并為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量等。要注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使黨員真正區(qū)別于普通群眾，在完成企業(yè)的急、難、險、重的任務(wù)中，在克服企業(yè)的技術(shù)、管理難點(diǎn)上，起到重要先鋒作用。
要把黨建工作作為企業(yè)管理工作中的重要一環(huán)，與企業(yè)績效考核體系、質(zhì)量安全體系有機(jī)銜接，實(shí)施精細(xì)化管理，把黨組織開展活動的時間、次數(shù)、參加人數(shù)、內(nèi)容、效果等以適當(dāng)形式予以量化，逐步建立起目標(biāo)考核機(jī)制，健全考評考核體系，科學(xué)認(rèn)定企業(yè)黨組織開展活動的質(zhì)量。
完善黨建工作制度與規(guī)范黨建工作流程的關(guān)系
建章立制，依靠制度的執(zhí)行來規(guī)范黨建工作流程，保證發(fā)揮政治核心作用，對非公企業(yè)黨組織而言是至關(guān)重要。一是建立黨政溝通協(xié)商制度。整合各單位、各部門的力量，定期對非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行研究和謀劃，及時反饋在非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中黨組織和黨員發(fā)揮作用的情況，提出合理化建議，督促檢查，制訂相應(yīng)措施，協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題，形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。二是規(guī)范黨組織的各項(xiàng)制度。通過建立健全企業(yè)黨組織“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員民主評議、黨員經(jīng)常性教育管理、黨員組織關(guān)系管理、黨費(fèi)的收繳管理等制度，切實(shí)把黨員管理好，把活動開展好，把黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好。三是加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作保障制度建設(shè)。努力使非公企業(yè)黨建工作的活動陣地、活動經(jīng)費(fèi)、活動時間、黨務(wù)干部待遇等得到有效保障，調(diào)動黨務(wù)工作人員的積極性。
黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系
有些非公企業(yè)在追求利潤的動下，往往忽視企業(yè)文化建設(shè)，而企業(yè)文化與黨建工作又具有很多共同點(diǎn)。因此，非公企業(yè)黨組織要正確處理好黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)精神文明建設(shè)的任務(wù)，為非公企業(yè)發(fā)展提供思想保證和精神動力。要注重利用社會主義人生觀、價值觀統(tǒng)率非公企業(yè)的文化建設(shè)，提倡科學(xué)、文明、健康向上的文化生活，通過工會、共青團(tuán)等群眾組織，開展豐富多彩的文化教育、企業(yè)技能競賽和各種娛樂活動，不斷提高黨組織的凝聚力和影響力。（辦公室摘）
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